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从“中国游记”看改革开放

2018-04-04 10:59:30??来源:人民日报海外版  责任编辑:郑正华   我来说两句
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“5年前我们简化了因私护照办理和出境的手续,结果出境人次从当年的7000多万增加到去年的1.3亿多人次,而且其中多数都是去旅游和消费?!痹谑烊舜笠淮位嵋楸漳缓蟮闹型饧钦呋嵘?,国务院总理李克强这样回答彭博社记者有关中国改革开放的提问。

旅游的发展,尤其是出境旅游的兴盛,已成为中国开放的重要标志。中国人的脚步延伸到地球上越来越多的国家和地区,开阔了国人的视野,也加速了中国与各国的交流。1978年—2018年,翻看中国人这40年间的“游记”,从中不难看出中国社会发展变化的轨迹。

乘坐绿皮火车,吃着自带的干粮,在旅游景区附近勉强找到条件简陋的小旅馆,然后和景点的标志性建筑合个影。这是上世纪80年代的“典型”旅游。即便如此,这样“奢侈”的旅游,已足以让绝大多数人羡慕。21世纪的今天,旅游早已“飞入寻常百姓家”,有了便捷高效的“铁公机”(铁路、公路、飞机),“八千里路云和月”也能从容抵达,更不消说舒适整洁的各档酒店、餐厅可供选择。从祖国的北疆到江南,从境内到境外,人们可以“想走就走”,这样的旅游在40年前是难以想象的。

这一切的背后,既有改革开放带来的经济社会发展观念的改变,更得益于各项制度政策的不断完善。

改革开放之前,旅游业以外事接待为主,仅有产业雏形。1978年—1979年间,邓小平在不同场合多次谈到旅游业,指出“旅游业可以大大发展,算是一个新行业”;1981年,国务院第一次组织召开全国旅游工作会议,明确指出旅游事业是一项综合性的经济事业,是国民经济的一个组成部分,是关系国计民生的一项不可缺少的事业;1992年,《关于制定经济和社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要的建议》中,提出旅游业是新兴产业;2006年,中国旅游业发展“十一五”规划纲要明确提出,要把旅游业培育成为国民经济的重要产业;2009年,国务院将旅游业定位为“国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业”。

今年,“降低重点国有景区门票价格”已被写入政府工作报告,国家对旅游产业发展的政策指引,正变得越来越务实和细致,也体现出旅游业“关系到全民幸福的事业”这一新定位。

改革开放的春风,让中国旅游业从一粒微小的种子,破土、萌芽、生长,成为今日的参天大树。在国内,旅游成为带动多行业、多领域发展的经济增长新引擎;在海外,旅游成为世界认识现代中国、开放中国、美丽中国、文明中国的重要窗口??梢运?,改革开放为中国旅游摁下了发展加速键,展望下一个40年,中国旅游必将迎来更大力度的改革开放,并以更加务实的理念推动发展的车轮不断向前。(人民日报海外版)

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